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索引號: 11331023002683538T/2019-14495
發布機構: 平橋鎮人民政府 發文日期: 2019-04-29
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
組配分類: 政策文件 文件編號:

關于印發《平橋鎮燃氣安全管控工作方案》的通知

關于印發《平橋鎮燃氣安全管控工作方案》的通  知

各辦事處、各相關部門、各相關辦公室:

  《平橋鎮燃氣安全管控工作方案》已經平橋鎮人民政府研究同意,現印發給你們,請迅速組織實施。

       

   

   

                               平橋鎮人民政府

                               2019年4月29日

 

 

 

 

平橋鎮燃氣安全管控工作方案

  為深刻吸取“3.27”許和清火鍋店(潮汕牛肉火鍋店)閃爆事故教訓,認真貫徹落實市縣主要領導批示精神,切實加強我鎮燃氣安全管理,有效落實燃氣安全管控責任,消除燃氣領域安全隱患,嚴防各類燃氣事故發生,保障人民生命財產安全,特制訂本工作方案。

  一、工作目標

  按照查治隱患、預防事故、保障安全的原則,全面查治燃氣安全隱患和薄弱環節,圍繞“一個目標,兩條主線,七個環節”即:緊盯燃氣安全管控這個目標;突出瓶裝燃氣和管道燃氣管控兩條主線;狠抓供應、運輸、卸裝、充裝、儲存、配送、使用等七個環節,花大力氣實行綜合治理,堅決遏制各類燃氣事故的發生。

  二、整治內容

  (一)開展人密場所用氣安全集中整治。即日起至4月底,各辦事處、各相關部門、各相關辦公室要完成對人員密集場所的安全用氣整治。實施網格包干,以高度負責的工作態度,對人員密集場所進行地毯式排查,逐戶勘查燃氣使用情況,并將場所基本情況及燃氣安全情況登記在冊(見附件1)。針對排摸過程中發現的重點問題,相關部門、相關辦公室要通過上門服務、現場督促等方式進行指導、落實。對不符合安全標準的,要求其限期整改;對整改不到位的,聯合有關部門進行整治。

  (二)開展居民用戶用氣集中整治。即日起至5月底,各辦事處要牽頭完成對居民用戶用氣的整治。按照網格化管理要求,定人、定崗、定責,逐戶摸排居民用戶燃氣使用安全情況,尤其是燃氣“三件套”的質量情況,并將用戶信息及安全情況登記在冊。對發現的問題,各辦事處要聯合相關職能部門和辦公室進行上門服務、提供指導。同時,要加強對居民用戶的安全用氣宣傳,普及安全用氣知識,要求廣大居民從正規渠道購買燃氣三件套等相關用品。

  (三)建立長效管理機制。6月底前,各辦事處、各相關部門、各相關辦公室要制定長效管理機制,采取高密度、高頻率的巡查和 “回頭看”行動,對違規操作、非法倒灌、無證經營、違規存儲、違規配送等違法行為保持嚴管嚴控高壓態勢,鞏固現有整治成效,維護我鎮燃氣安全。要認真執行值班制度,確保信息渠道暢通,同時做好應急處理準備。

  三、職責分工

  為使燃氣安全管控工作責任落到實處,依據《中共天臺縣委辦公室 天臺縣人民政府辦公室關于全面落實安全生產責任制的通知》(天縣委辦通〔2018〕50號)、《天臺縣人民政府辦公室關于印發貫徹落實國務院辦公廳消防安全責任制實施辦法實施細則的通知》(天政辦發〔2018〕40號)和《天安委〔2019〕6號關于印發《天臺縣燃氣安全管控工作方案》的通知》三個文件精神,明確各有關辦公室的職責分工。

  平橋執法中隊:牽頭負責燃氣安全管控工作的統籌、協調工作;牽頭負責燃氣經營企業依法落實安全生產主體責任,督促燃氣經營企業定期開展安全檢查;負責燃氣充裝場站規范提升管理;落實瓶裝燃氣實名制銷售;負責查處高層住宅建筑違規使用瓶裝燃氣行為;牽頭取締整治無照經營,查處非法儲存鋼瓶,治理流動攤點燃氣安全隱患;督促華豐燃氣有限公司對其用戶開展安全用氣管理。

  市場監督管理局平橋分局:牽頭開展燃氣充裝、卸裝等環節的安全整治;檢查燃氣企業供氣質量;檢測壓力容器、管道、閥門等特種設備安全情況;負責檢查燃氣用具及相關配套產品的質量。

  平橋鎮工辦:牽頭負責工礦商貿企業安全用氣管理;牽頭負責餐飲業、城市綜合體(含大型商超)、小商場、小旅館、小歌舞娛樂場、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工場所的安全用氣管理。

  平橋鎮消安委:牽頭負責建成區內出租房的安全用氣管理。

  平橋鎮宣傳辦:牽頭負責各星級賓館、KTV、網吧、電子游戲廳、健身會所等各類文體娛樂場所安全用氣管理。

  平橋鎮衛計辦:牽頭負責教育系統(含學校、幼兒園)、校外托管機構的安全用氣管理;負責醫療衛生機構以及衛生健康行業的安全用氣管理。

  平橋鎮民政辦:牽頭負責養老院、敬老院、福利院等養老機構的用氣安全管理。

  平橋鎮旅游辦:牽頭負責民宿(農家樂)的安全用氣管理。

  平橋鎮統戰辦:負責宗教活動場所的安全用氣管理。

  各辦事處根據屬地管理原則,負責開展燃氣安全教育宣傳工作,負責轄區內居民戶、民間信仰場所的用氣安全管理。

  四、工作要求

  (一)全面發動,全員參與。各辦事處、各相關部門、各相關辦公室要高度重視燃氣安全管理工作,明晰工作職責,制定實施方案,確保工作落到實處。要充分運用電視、報刊、網絡、微信等多種渠道,通過發放宣傳資料、現場咨詢、培訓教育等措施,大力宣傳燃氣安全知識,指導用戶正確使用燃氣,增強安全用氣意識,提高防范燃氣事故的能力。要全面發動,全員參與。鄉鎮層面,由鄉鎮班子帶隊對本轄區集中開展拉網式排查,網格化管控,每個網格落實專人跟蹤問效。村居層面,由主職干部帶隊,黨員干部帶頭,廣泛發動村民參與排查本村居、本家庭的安全隱患,村村要發動起來,村班子、黨員要專門召開會議通報事故情況,進行警示教育,部署工作。經營商戶層面,要強化主體責任,立即開展自改掛牌整治,堅決杜絕三合一、二合一,全面整治違規用氣,尤其是九小場所,堅決把燃氣安全隱患消滅在萌芽狀態。

  (二)全面整治,務求實效。各辦事處要組建由分管領導、管片民警、機關干部、農村指導員組成的“多員合體”整治攻堅組,實行分片包干,掛圖作戰,對轄區存有燃氣使用隱患的場所,細化網格,落實專人包干。建成區要逐條街,逐個商戶,農村要逐村逐戶,進行地毯式檢查。要宣傳到每家每戶,開展習慣教育,不把燃氣瓶橫放、搖晃和底部加熱,不使用時要把角閥關掉,“三件套”要定期更換,形成安全習慣。要細密開展排查整治工作,建立健全檢查日志、隱患排查、隱患整改、督促檢查、任務交辦等5項清單,確保問題整改到位。

  (三)嚴明紀律,壓實責任。要落實責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,從嚴從緊壓實各級領導責任、監管責任和業主主體責任,特別是對監管不到位、責任不落實、失職瀆職的,對檢查不到位、形式主義、虛假報空,要嚴格追責問責。要用最嚴的標準、最高的要求嚴格落實燃氣個人用戶、企業用戶、燃氣企業等主體責任。辦事處要做好屬地管理,上下聯動,共同推進全領域安全整治,切實做到業主主體責任不落實不放過、監督檢查不到位不放過、安全隱患整治不到位不放過。

  (四)嚴格執法,隱患清零。平橋執法中隊以及各有關辦公室要發揮執法的利劍作用,加大聯合執法、專項執法、暗查暗訪的力度,綜合運用“查、改、罰、停、拘、判”等手段,倒逼商戶嚴格落實燃氣安全生產主體責任。對存在違法非法經營行為的,要重拳出擊、絕不手軟,堅決做到“零容忍”。對發生亡人事故的,一律先處理人,再處理事,嚴肅追責,頂格處置。對于非法經營的,報由公安機關和市監分局依法查處頂格處理;非法存儲鋼瓶用于經營的,予以扣押,違反相關法律法規的依法追究法律責任;有倒灌器具或倒灌行為的,報由公安機關處理;改裝電動三輪車違規經營的,報由公安交警中隊依法查處。各辦事處和相關辦公室要加強溝通協調,密切工作配合,強化督查,確保隱患整改到位。

  各辦事處、各相關部門、各相關辦公室要在4月4日前將工作方案和聯絡人名單上報至平橋執法中隊,同時要求在每周五上午10:00前將本周排查整治情況及附件1—附件5表格填寫有關情況上報至平橋執法中隊。聯系人:李祿琪,聯系電話:15267637696(737696),郵箱:[email protected]

   

  附件:1、天臺縣燃氣安全管控工作檢查清單(居民用戶/工商業用戶);

  2、平橋鎮燃氣安全管控工作重點隱患清單;

  3、平橋鎮燃氣安全管控工作整改清單;

  4、平橋鎮燃氣安全管控工作督查清單;

  5、平橋鎮燃氣安全管控工作交辦清單。

   

附件1:

天臺縣燃氣安全管控工作檢查清單(居民用戶)

燃氣企業:                                          編號:

服務電話:        搶修電話:                    鋼瓶類型(家里數量):()

用戶:             地址:                    電話                  購買燃氣保險(是 否)

序號

檢查單元

檢查內容

檢查結果

1

燃氣鋼瓶

鋼瓶在有效使用期限內,瓶身表面完好

符合□,不符合□

2

鋼瓶角閥密封良好,無泄漏

符合□,不符合□

3

燃氣器具

燃氣灶具為臺式灶還是嵌入式灶

臺式□,嵌入式□

4

燃氣灶具有熄火保護裝置

符合□,不符合□

5

燃氣灶具、熱水器使用年限

(  ),(  )

6

燃氣熱水器為直排式、煙道式還是強排式

直排式□,強排式□

煙道式□

無燃氣熱水器□

7

燃氣熱水器煙道接出室外或專用煙道

符合□,不符合□

8

三件套

減壓閥正常使用,使用時間未超2年

符合□,不符合□

9

接連管選用專用膠管、金屬波紋管還是其他膠管

專用膠管□,其他膠管□

  金屬波紋管□

10

軟管從鋼瓶出來到灶具之間只有2個接口

符合□,不符合□

11

膠管長度不應超過2米,使用時間未超18月

符合□,不符合□

12

連接時用卡箍固定緊密

符合□,不符合□

13

用氣場所

鋼瓶未存放(使用)在地下室、半地下室,車房高度低于2.2m

符合□,不符合□

14

使用鋼瓶房間有直接對外的窗或門

符合□,不符合□

15

使用鋼瓶房間與臥室、衛生間用門隔開

符合□,不符合□

16

未出現同時管道氣、鋼瓶、其他火源的燃具

符合□,不符合□

您已知曉以上檢查情況,并對現場拍攝照片無異議,請對檢查的隱患予以整改。

溫馨提示:1、入戶回訪時檢查人員應出示相關證件;2、用氣后請關閉鋼瓶角閥;

3、發生燃氣泄漏,請立刻開窗通風,勿打開任何電器,禁止在現場撥打電話,人員迅速離開。

備注(表格外的隱患填寫處):

 

 

用戶

簽字

 

回訪員

簽字

 

檢查

日期

 


天臺縣燃氣安全管控工作檢查清單(工商業用戶)

燃氣企業:                                          編號:

服務電話:         搶修電話:                   鋼瓶類型(用戶鋼瓶數量):()

用戶:             地址:                    電話                  購買燃氣保險(是 否)

序號

檢查單元

檢查內容

檢查結果

1

燃氣鋼瓶

鋼瓶在有效使用期限內,瓶身表面完好

符合□,不符合□

2

鋼瓶角閥密封良好,無泄漏

符合□,不符合□

3

燃氣器具

燃氣灶具為臺式灶還是嵌入式灶

臺式□,嵌入式□

4

燃氣灶具有熄火保護裝置

符合□,不符合□

5

三件套

減壓閥正常使用,使用時間未超2年

符合□,不符合□

6

接連管選用專用膠管、金屬波紋管還是其他膠管

專用膠管□,其他膠管□

  金屬波紋管□

7

軟管從鋼瓶出來到灶具之間只有2個接口

符合□,不符合□

8

膠管長度不應超過2米,使用時間未超18月

符合□,不符合□

9

連接時用卡箍固定緊密

符合□,不符合□

10

用氣場所

鋼瓶未存放(使用)在地下室、半地下室,車房高度低于2.2m

符合□,不符合□

11

使用鋼瓶房間有直接對外的窗或門

符合□,不符合□

12

安裝可燃氣體泄露報警裝置且正常工作

符合□,不符合□

13

配備滅火器且能正常使用

符合□,不符合□

14

無利用管道私自串聯多個鋼瓶和灶具

符合□,不符合□

15

未出現同時管道氣、鋼瓶、其他火源的燃具

符合□,不符合□

16

用氣管理

與正規的瓶裝燃氣企業簽訂供氣安全協議

符合□,不符合□

17

廚房人員經培訓并有專人負責用氣管理

符合□,不符合□

您已知曉以上檢查情況,并對現場拍攝照片無異議,請對檢查的隱患予以整改。

溫馨提示:1、入戶回訪時檢查人員應出示相關證件;2、用氣后請關閉鋼瓶角閥;

 3、發生燃氣泄漏,請立刻開窗通風,勿打開任何電器,禁止在現場撥打電話,人員迅速離開。

備注(表格外的隱患填寫處):

 

用戶

簽字

 

回訪員

簽字

 

檢查

日期

 


附件2:

平橋鎮燃氣安全管控工作重點隱患清單

填報單位:(蓋章)      日期:年月日

序號

隱患名稱(品種)

隱患概述

可能影響范圍

整治責任部門

         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         

備注:1.“可能影響范圍”請填寫行業范圍及區域范圍。

   

  填報人:                      聯系電話:


附件3:

平橋鎮燃氣安全管控工作整改清單

填報單位:(蓋章)      日期:年月日

單位/用戶名稱

存在隱患

整改情況

(附照片)

備注

       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

  填報人:                      聯系電話:


附件4:

平橋鎮燃氣安全管控工作督查清單

填報單位:(蓋章)      日期:年月日

被檢查單位/用戶名稱

存在隱患

整改結果

(附照片)

備注

       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

  填報人:                      聯系電話:

   


附件5:

平橋鎮燃氣安全管控工作交辦清單

填報單位:(蓋章)      日期:年月日

交辦單位

存在隱患

落實情況

備注

       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

  填報人:                      聯系電話:

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